热烈庆祝迁西县第十三次党代会胜利召开

2月16日上午，中国共产党迁西县第十三次代表大会在县会议中心隆重开幕。会议提出以加快转型发展、实现跨越提升为主线，突出三大转变，做强三大板块，扭住四大重点，加强党的建设，努力建设实力迁西、秀美迁西、幸福迁西。

迁西未来五年奋斗目标

地区生产总值年均增长7%以上，

全社会固定资产投资年均增长10%以上，

公共财政预算收入年均增长7.5%以上，

主要经济指标增速均高于全省平均水平。

三大转变

突出“资源依赖向创新驱动、产业单一向多元支撑、产品低端向融合发展”，力促转型发展取得新突破，综合把握县域资源禀赋、产业基础、产品结构，将转型升级作为主攻方向，强力转变发展方式、发展路径，不断壮大县域经济发展支撑。

加快由资源依赖型向创新驱动型转变

在理念创新上坚持把创新作为核心战略，走出资源型经济的路径依赖，坚持问题导向，强化思想统领，持续开展“加快转型发展、实现跨越提升”献计献策活动，引导全县干部群众解放思想、更新观念、拓宽视野、凝聚力量。在机制创新上深化供给侧结构性改革、投融资体制改革、“放管服”制度改革、要素市场改革，增强企业转型、产业发展的内生动力。在科技创新上利用众创、众包、众扶、众筹等模式，培育催生新经济、新业态、新模式，力争到2020年科技型中小企业达到300家。

加快由产业单一型向多元支撑型转变

力促农产品加工业向精深化延伸，以板栗、栗蘑、核桃、安梨等农产品为重点，以农业龙头企业为依托，以农业合作社为纽带，延长农产品的价值链、产业链，实现卖原品到卖商品的转变，提升农产品附加值。实施农产品价值提升工程，走精细、高效、绿色、安全的农业发展路子，力争2020年农产品加工业产值突破150亿元。力促钢铁产业向精品化延伸，开发生产超大H型钢、精品钢材等更多适应市场需求的高附加值产品，拓展“粗钢—型钢—超大H型钢—钢结构建筑”“铁矿石—铁精粉—粉末冶金—高端制件”“石英石—光伏玻璃—光伏组件”三条百亿级产业链。力促旅游产业向全域化延伸，依托“灵山、秀水、长城、栗乡”独特的历史、文化、生态资源禀赋，全力推进国家全域旅游示范区建设，打造旅游目的地。瞄准新材料、新能源、食品饮料加工等产业，推动战略性新兴产业加快发展。

加快由产品低端型向融合发展型转变

运用“融合+”思维，建设国学村50个以上，加快建设长城文化产业集聚区、青山绿水影视基地、喜峰口长城抗战遗址等特色文化园区基地，打造迁西文化产业的升级版。加快迁西板栗栽培技术申报世界级农业文化遗产，鼓励和支持企业开展创建品牌、发展品牌、保护品牌活动，力争到2020年，拥有中国驰名商标10个以上、省级著名商标30个以上。瞄准板栗、栗蘑、核桃、安梨等农产品，引进互联网、物联网等电商平台，培育“产品—商品—餐桌”的新型农业业态。

三大板块

做强“园区、城市、镇域”，力促跨越提升创造新业绩。迁西将县域经济划分园区、城市、镇域三大板块，以园区经济为支撑、以城市经济为重点、以镇域经济为基础，统筹考虑、同步推进。

做强园区经济

立足实际选好项目，坚决杜绝“三高”(高污染、高能耗、高成本)项目入园。围绕各园区产业基础、功能定位，开展上门招商、精准对接，努力承接更多转移企业。统筹推进园区基础设施建设，抓紧启动园区内部路网建设工程，强力推进园区内污水处理、集中供热、集中供水、集中供气等配套设施建设。采取政府支持、市场主导、企业主体的方式，建立中小企业科技孵化园，促进企业创新创业。

做优城市经济

加快北岸新区建设步伐，强力推进道路工程等续建项目，完成北岸一级开发扫尾。实施县城建设三年攻坚行动，坚决遏制并清理各类违章建筑。对符合条件的城中村，加快改造提升步伐，全面提升县城建设整体水平。启动图书馆、文体中心、城区公共WIFI全覆盖建设，推进污水处理及管网改造工程和垃圾厂续建工程等基础设施项目，完善城市功能，提升城市品位。深入推进“智慧城市”建设，完善城市管理机制，针对城区内私搭乱建、无序建房、摊点外溢等行为，持续用力开展综合执法行动，曝光违法行为，治理城区环境，确保市容市貌整洁有序。

做大镇域经济

加强铁矿采选业规范管理，大力支持生产安全、手续齐全的采选企业加强技改、降低成本、提高效益。推进矿企转型、二次创业，引导支持矿选企业涉足新领域、进军新行业。晋档升级传统农业，全力推进特色农业、设施农业、生态休闲农业发展，新增省级农业产业园区3家以上、市级以上农业产业化龙头企业10家以上。以乡镇为主体，依托辖区内企业资源和人脉资源，大力开展招商引资。培育一批采摘、垂钓、养生、赏花等优势明显、品牌响亮的特色小镇，以特色赢声誉、提效益。

四项重点

扭住“工业强县、生态立县、城乡统筹、民生至上”，力促提质增效开创新局面。

抓工业强县，做好壮大实力文章

深入推进供给侧结构性改革，引导钢铁企业、装备制造企业“去粗取精”。大力发展高新技术产业，围绕与京津产业联动发展，培育壮大电子信息、新能源、新材料、食品饮品等新兴产业集群，加快推进一批重点建设项目，不断积聚县域经济发展新动能。“十三五”期间，全县高新技术产业增加值年均增长15%以上。着力推进旅游产业提质，力争到2020年，全县接待游客突破700万人次，新增5A级景区1个;4A级景区3个，3A级景区4个，旅游特色小镇6个。

抓生态立县，做好提升发展文章

全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施生态立县战略，做好生态保护、修复、提升文章，提升生态建设水平、生态资源价值。持续开展造林绿化，狠抓大气污染综合防治，开展城乡环境综合整治，打造清洁、卫生、优美的人居环境。突出抓好矿山治理，扎实搞好水源地保护性开发。全面实施“生态+”战略，有机融合板栗文化、滦河文化、抗战文化等元素，挖掘生态文化内涵，创建全国唯一的板栗专类国家级公园。做大做强生态农业，发展迁西板栗、迁西栗蘑、中草药等特色农业，培育系列中国驰名商标，打造全国特色农业知名强县。

抓城乡统筹，做好瓶颈突破文章

落实城乡统一的养老、医疗等制度，不断深化基层卫生院改革，解决基层群众看病远、看病难的问题。整合县内人力、物力、财力等各类资源，力促城乡发展步调一致、齐头并进。加速水、电、路、气、讯等基础设施向农村延伸，完善农村广场、公园、绿地、农民书屋等，提升农村公共服务水平。配合国家战略，积极做好京秦二线、赤曹高速建设的地树征占工作，狠抓乡村道路建设，完善环大黑汀水库最后11公里旅游路，全力畅通县域交通末梢，实现城乡道路互联互通。统筹美丽乡村建设，确保到2020年全县所有村都建成美丽乡村，50%的村建成文明村。

抓民生至上，做好“增、补、降”文章

增加群众福祉，培育发展食品加工、零售、农家乐等富民增收产业，填满百姓的钱袋子。补齐民生短板，围绕群众关心的教育、医疗、社保等热点问题，紧盯群众亟需解决的集中供暖、供水、供气现实难题，全力保障民生支出，持续改善群众的生产生活条件。降低交易成本，清理涉企行政事业性收费，降低各类中介评估费用和企业要素成本，减轻企业负担，最大限度激发企业活力。

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